办事方便了挣钱容易了
发布时间:2017-02-24 09:11:44来源:银川日报

     

2月13日,市行政审批服务局市场服务处兴庆分厅将合作社营业执照送到了马志荣手中。

“营业执照我们给您送来了,成立了合作社,建档立卡贫困户的扶贫项目,就能更快了。”市行政审批服务局市场服务处兴庆分厅主任段训山将营业执照亲手递给了月牙湖乡滨河家园三村村支书马志荣。

段训山口中所指的建档立卡贫困户的扶贫项目,是近期兴庆区月牙湖乡和宁夏骏华月牙湖农牧科技股份有限公司(以下简称“骏华农牧公司”),联合为建档立卡贫困户送去的精准扶贫项目。从市行政审批服务局市场服务处兴庆分厅到月牙湖乡政府,50多公里的路程,审批服务正悄悄送进移民村,为金融精准扶贫项目创新递送着温暖。

审批服务送到村民家门口

“一窗式”服务,在市行政审批服务局市场服务处兴庆分厅,让不少创业者免去往返周折之苦。从去年11月份起,办事大厅陆续接到月牙湖乡各合作社增加社员和设立合作社的申请。

增加新社员,就要提交每个社员的身份证、户口本材料、农民签字,这让月牙湖乡政府犯了难。

原来,去年11月起,月牙湖乡与骏华农牧公司为建档立卡贫困户推出了金融精准扶贫项目。通过“政府+公司+合作社+银行+保险”的模式,由月牙湖乡牵头,各村组织建档立卡贫困户成立合作社,由合作社向银行提出贷款申请委托骏华农牧公司用于奶牛经营,由骏华农牧公司负责担保并为合作社还本付息,向农民支付固定收益、带动就业。精准扶贫资金通过当地产业盘活利用,企业扩大经营也将带动更多月牙湖乡村民就业。

这样的金融精准扶贫创新一推出,月牙湖乡村民高兴了。

每增加一个合作社会员,就要核准会员的身份证、户口本、签字信息。“要是在以前,合作社的每个村民都要到办事大厅来交材料,我们还要到村上核查实际情况。一个合作社提几大袋子材料,50多公里路程跑死人呢。”段训山说,自从接到月牙湖乡成立合作社的申请后,审批服务送下乡让审批高效不说,还让村民省了不少事。为这,段训山和孙松梅几次来到月牙湖乡收集资料、核查情况。有的农民没有身份证,就跟着村支书一起办身份证;有的村民不懂政策,就跟着村支书还有骏华农牧公司的副总经理党利宁一起为村民宣传政策。

三个月过去了,审批材料收集齐了,贫困户对政策理解清了,加载着二维码的营业执照也赶制好了,段训山、孙松梅约着党利宁把营业执照送到了各个村委会。

精细审批为村民把好受益关

“入了合作社,以后对俺娃上学贷款不会有啥影响吧?”滨河家园三村村民马明东是村上的建档立卡贫困户。马志荣一开始召开大会宣传扶贫项目时,马明东心里犯嘀咕,家里九口人,五个孩子,两个老人,劳力就他跟媳妇两个人。一大家子2013年4月13日从彭阳县迁来银川,就图让娃进城学文化。

心里犯嘀咕的还不只马明东。“骏华要是还不上这钱,让俺们签字画押进合作社,最后贷款还不上,银行追着俺们要可咋整?”、“银行的钱,没经俺们手里,这心里总是不踏实。”

“解开农民的思想疙瘩是关键。”月牙湖乡党委副书记陆正学在动员大会上几次强调要把政策给大家讲清楚,不能让村民背上思想包袱。为了让一户村民消除顾虑,陆正学给月牙湖乡商业银行行长打电话解释,让村民再贷款不用犯难,彻底解决了村民心头的顾虑。

      “这么多的资金,有政府担保着呢,银行也监管呢,你怕啥呢?”、“只有年龄符合要求的建档立卡贫困户才能享受,这是政府办的好事,你还顾虑啥?”……在月牙湖村、大塘南村、滨河一村……,村支书们语重心长的解释,让村民们顾虑全消,踏踏实实签名。就这样过了三个月,月牙湖乡以建档立卡贫困户为成员成立了16个合作社。

“提交的材料必须真实有效,我们要核查农民对这个项目到底了解多少,成立合作社是为了金融精准扶贫,把控审批风险,不能让村民对政府失去信心。”对此,村委会专门开了提交材料真实有效的证明,确保每一个入社村民都清楚贷款投资方向。

金融精准扶贫村民企业双双受益

按照合作社内每人贷款5万元的额度,银行按人头向骏华农牧公司发放贷款。经营收益除了合作社还本付息的部门,每个建档立卡贫困人员能收到每年3000元的收益,剩余部分是企业自主经营的收益。

通过前期宣传及入户摸查,目前已有1716人顺利加入了合作社。保证合作社村民收益降低风险,市行政审批服务局市场服务处兴庆分厅、月牙湖乡政府分别给自己的工作上了把锁。

为这,段训山和孙松梅专门跑到骏华农牧公司在月牙湖乡的牧场考察情况。“牧场的奶牛舒服得很,设备用的是以色列的设备。”孙松梅说,骏华农牧公司是兴庆区唯一一家新三板上市的农牧科技公司,注册资金达7118.5万元,占地1500亩。2015年3月,在月牙湖乡又投资新建了一座养殖了5000头奶牛的牧场,总资产超过3个亿,奶源直供蒙牛、伊利等国内大型牛奶加工企业。“目前,公司养殖奶牛有7000多头,计划今年还要扩大经营。”段训山和孙松梅了解了骏华农牧公司的经营情况和实际需求后,心里也更踏实了。

 作为月牙湖乡党委副书记的陆正学肩上也压了重担,一遍又一遍审核着三方合同,“政府和企业会按一定比例出保证金,就是为了保证村民的利益。企业就在我们月牙湖乡,经营情况咋样我们和银行随时掌握着,贷款只能用作奶牛养殖。”

精准扶贫资金由“撒胡椒面式”变为精准集约利用,这不仅让村民们直接受益,还让运作这笔贷款的骏华农牧公司迎来活水。

在乡政府、村委会和审批大厅往返办件的党利宁,对用活这笔资金信心满满。“中小企业融资困难,以前银行对奶牛养殖企业的房贷要求也很单一,有了这笔资金扩大经营就是一年半载的功夫,还能带动月牙湖乡村民就业,这要感谢审批工作这么给力,还要感谢政府对我们的信任。”

审批服务送下乡,让村民们更加放心将“信用”交到银行,更加坚信金融精准扶贫的创新点子一定会在不久的将来带来好日子。